|
||||
Отчет о реализации государственной регуляторной политики, осуществляемой Ясиноватским городским советом и его исполнительными органами в 2010 годуРеализация государственной регуляторной политики Ясиноватским городским советом и его исполнительными органами в 2010 году осуществлялась в соответствии с Законом Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» и Указом Президента Украины от 09.08.2008 г. № 698 «О неотложных мерах по усовершенствованию государственного регулирования хозяйственной деятельности», а также в соответствии с решением городского совета от 25.02.2008 №30/577 «О порядке подготовки проектов регуляторных актов – решений исполнительного комитета и городского совета». Деятельность городского совета и его исполнительного комитета была направлена на недопущение принятия экономически нецелесообразных и неэффективных регуляторных актов, обеспечение выполнения процедур подготовки регуляторных актов в соответствии с законом, ограничение вмешательства органов власти в деятельность субъектов хозяйствования. Работа по осуществлению регуляторной политики в городе проводилась в соответствии с планами, утверждёнными решениями исполнительного комитета и городского совета от 17.11. 2009 №390 и 28.12.2009 №57/1122 соответственно. На протяжении года в утвержденные планы внесены 2 дополнения. Планы деятельности регуляторных органов и дополнения к ним обнародованы в местной газете в сроки, установленные ст.7 Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». На заседании исполкома от 24.11.2010 г. и сессии городского совета от 29.12.2010 г. утверждены планы деятельности регуляторных органов на 2011 год и опубликованы в установленные сроки в местной печати. В соответствии со ст. 38 Закона Украины о реализации регуляторной политики в Украине, в феврале прошлого года на сессии городского совета заслушан вопрос: „О реализации государственной регуляторной политики, осуществляемой городским советом и его исполнительными органами в 2009 году”, и как требует статья 14 указанного Закона, отчет опубликован в местных печатных средствах массовой информации. В 2010 году принято 2 регуляторных акта - решение городского совета от 07.09.2010 №60с/1245 «О внесении дополнений в решение город-ского совета от 30.09.2005г. «Об утверждении ставок единого налога для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица” и решение исполкома от 24.11.2010 №396 «Об утверждении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для бюджетных учреждений и прочих потребителей». Проекты регуляторных актов предоставлялись в постоянную комиссию городского совета по вопросам депутатской деятельности, законности и правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан для экспертного заключения. Для своевременного осуществления мероприятий по отслеживанию результативности регуляторных актов разработан график их проведения. За отчётный год проведено 10 отслеживаний, из них 1 - базовое, 3 повторных и 6 – периодических. Результаты отслеживаний публиковались в местной прессе, ежемесячно направлялись отчёты в представительство Госкомитета по регуляторной политике и предпринимательству в Донецкой области. Для обеспечения на всех этапах прозрачности действий власти на официальном сайте исполкома городского совета в разделе «Предпринимательство и регуляторная политика» постоянно освещалась работа по осуществлению регуляторной политики. На сайте представлены планы деятельности регуляторных органов, все дополнения к ним на протяжении года, реестр действующих регуляторных актов, отчеты по уровню результативности их работы. Для учета общественного мнения жителей города, возможности внесения дополнений и поправок в принимаемые документы, на городском сайте размещались проекты регуляторных актов и анализ их регуляторного влияния. Для обучения предпринимателей практическим вопросам взаимодействия с властью и участия в регуляторной политике отделом экономики городского совета совместно с Региональным фондом поддержки предпринимательства в Донецкой области в сентябре 2010 года в Ясиноватой проведен семинар по теме «Содействие вовлечению предпринимательства в процесс принятия решений органами местного самоуправления». Субъекты хозяйствования получили полезную информацию по вопросам, касающимся регуляторной политики, успешной организации собственного бизнеса, налогообложения, правовой защиты, имели возможность пообщаться со специалистами фонда, получить пакет материалов с рекомендациями для успешного осуществления деятельности. Обучающий семинар по вопросам регуляторной политики был органи-зован и для разработчиков регуляторных актов с целью помочь правильно организовать процедуру принятия регуляторного акта, отслеживаний результативности и прочее. Городским советом утверждена Программа поддержки малого пред-принимательства г. Ясиноватая на 2011-2012 годы, согласованная с Донецким областным территориальным отделением Антимонопольного комитета Украины и предоставленная в Главное управление экономики облгосадминистрации. В этой Программе одним из основных является раздел «Реализация государственной регуляторной политики на основе активизации взаимодействия бизнеса, органов власти и общественности», он содержит мероприятия по совершенствованию государственного регулирования хозяйственной деятельности в Ясиноватой. На протяжении прошлого года неоднократно специалист отдела экономики городского совета участвовал в обучающих семинарах, проходящих на базе областного центра переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, по вопросам регуляторной политики и развития благоприятной регуляторной среды в городах области. В настоящее время в соответствии с Законом Украины «Об ускоренном пересмотре регуляторных актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления» формируется рабочая комиссия по вопро-сам ускоренного пересмотра действующих регуляторных актов на территории города Ясиноватая. Намечен план работы по проведению их анализа, определению соответствия принципам государственной регуляторной политики, выявлению тех, которые не являются принятыми на законном основании или утратили силу и должны быть отменены. Отчет о реализации государственной регуляторной политики, осуществляемой Ясиноватским городским советом и его исполнительными органами в 2009 годуРеализация государственной регуляторной политики Ясиноватским городским советом и его исполнительными органами в 2009 году осуществлялась в соответствии с Законом Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятель-ности» и Указом Президента Украины от 09.08.2008 г. № 698 «О неотложных мерах по усовершенствованию государственного регулирования хозяйственной деятельности», а также в соответствии с решением городского совета от 25.02.2008 г. №30/577 «О порядке подготовки проектов регуляторных актов – решений исполнительного комитета и городского совета». Деятельность городского совета и его исполнительного комитета была направлена на недопущение принятия экономически нецелесообразных и неэффективных регуляторных актов, обеспечение выполнения процедур подготовки регуляторных актов в соответствии с законом, ограничение вмешательства органов власти в деятельность субъектов хозяйствования. Городские регуляторные органы работали в соответствии с планами, утверждёнными на 2009 год решениями исполнительного комитета и городского совета от 19.11.2008 г. №483 и 14.12.2008 г. №39/808 соответственно. На протяжении года в утвержденные планы внесены 3 дополнения. Планы деятельности регуляторных органов и дополнения к ним обнародованы в местной газете в сроки, установленные ст.7 Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». В 2009 году принято 6 регуляторных актов. Проекты регуляторных актов предоставлялись в постоянную комиссию городского совета по вопросам депутатской деятельности, законности и правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан для экспертного заключения, для согласования направлялись в Представительство Государственного Комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в Донецкой области и, при необходимости, в Донецкое областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины. Целью принятия нормативно – правовых актов являлось обеспечение стабильной работы предприятий коммунальной собственности, создание условий для дальнейшего развития малого бизнеса, организация новых рабочих мест, упорядочение расчёта договорных платежей за временное размещение рекламы в городе. Вопрос проведения отслеживания регуляторных актов находится под контролем Госкомпредпринимательства в Донецкой области, куда ежемесячно направляются отчеты об отслеживании. Для своевременного осуществления мероприятий по отслеживанию разработан график их проведения. За отчётный год были проведены мероприятия по отслеживанию результативности регуляторных актов. О результатах отслеживания обнародовано 19 отчетов. Из них 6 отчетов - о базовом отслеживании, которое осуществляется сразу после принятия регуляторного акта, 10 отчетов - о повторном отслеживании, которое проводттся по истечении года действия регуляторного акта и 2 отчета о периодическом отслеживании, которое проводится один раз в 3 года. Отчетами о повторном отслеживании результативности действия регуляторного акта отмечено, что действие 7 регуляторных актов достигло цели, установленной при их принятии, действие 3 регуляторных актов не выполнило поставленных при принятии задач. На основании предложений, высказанных в отчете, один регуляторный акт отменен и принят новый, во втором отменено действие одного из пунктов и принят новый регуляторный акт по отмененному вопросу, по третьему регуляторному акту внесено предложение об отмене действия одного из пунктов. Регуляторные органы нашего города постоянно совершенствуют свою деятельность в области реализации регуляторной политики. На официальном сайте исполкома городского совета в 2009 году создан раздел «Предпринимательство и регуляторная политика», для обеспечения на всех этапах прозрачности действий регуляторных органов. Здесь опубликован реестр 27 действующих регуляторных актов, отчеты о результатах отслеживания результативности регуляторных актов, а также планы деятельности регуляторных органов на год и все дополнения к ним. Для учета общественного мнения жителей города, в том числе и предпринимателей, на сайте размещаются все проекты регуляторных актов и анализы их регуляторного влияния. Предпринимателям города специалистами Регионального фонда поддержки предпринимательства в Донецкой области оказана практическая помощь. Для них в июне 2009 года в Ясиноватой проведен семинар по теме „Взаимоотношения субъектов малого бизнеса с контролирующими и правоохранительными органами”. Субъекты хозяйствования получили полезную информацию по успешной организации собственного бизнеса, вопросам регуляторной политики, налогообложения, правовой защиты. Каждый не только имел возможность пообщаться со специалистами, но и получил пакет материалов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности. Городским советом утверждена Программа поддержки малого предпринимательства г. Ясиноватая на 2009-2010 годы, которая согласована с представительством Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Донецким областным территориальным отделением Антимонопольного комитета Украины, предоставлена в управление экономики облгосадминистрации. В этой Программе одним из основных является раздел «Упорядочение нормативного регулирования предпринимательской деятельности», он содержит мероприятия по совершенствованию государственного регули-рования хозяйственной деятельности в нашем городе. Выполнение этого программного документа находится под контролем областной государственной администрации и исполкома городского совета. Итоги реализации предусмотренных мероприятий ежеквартально предоставлялись в главное управление экономики облгосадминистрации, заслушивались на заседании исполкома городского совета в 2009году. Отдел экономики городского совета |
 |
Новости
|
|
© Ясиноватский горисполком Разработка: агентство «Этерион», 2007 |
Адрес: 86000, Донецкая обл., г. Ясиноватая, ул. Орджоникидзе, 147 Телефон.: +38 (06236) 4-25-14, +38 (062) 335-67-10. E-mail: info@yasinovataya.org.ua, gorsovet@ukrpost.ua |